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江苏:积极推动两化融合 加快产业转型升级
更新日期:2009年12月19日  来源:中国电子报  作者:佚名


江苏省经济和信息化委员会副主任 张坊


    2010年的重点工作是推动工业经济向科技创新型发展模式转型升级,争取实现规模以上工业增加值增长12%,电子信息产品制造业实现销售收入增长13%,软件产业实现销售收入增长25%。
    2009年,面对国际金融危机带来的严峻挑战,江苏经济和信息化委员会认真贯彻落实中央和江苏省委、省政府的决策部署,一方面千方百计保增长,另一方面抢抓时机调结构,着力解决经济运行和企业发展中的突出矛盾和问题,全省工业经济呈现向上向好的发展态势。预计全年全省规模以上工业增加值将超过16800亿元,同比增长14.5%以上。

    保增长抓落实

    作为全省第一大支柱产业,2009年江苏电子信息产品制造业增速逐月回暖,从1月-2月的-4.5%回升到1月-11月的9.6%,预计全年将实现销售收入15000亿元,软件产业将实现销售收入1600亿元。围绕加快推进信息化建设和电子信息产业发展,江苏省经济和信息化委员会主要开展了以下几方面工作:
    一是发展电子信息产品制造业。认真落实国家《电子信息产业调整和振兴规划》,制定并实施江苏调整和振兴规划行动纲要;积极组织申报“核高基”和“新一代宽带无线移动通信网”等国家重大专项,促进产业提升核心竞争力;大力推动无锡创建国家传感网创新示范区(国家传感信息中心),制订江苏传感网产业发展规划,支持传感网与TD-SCDMA开展两网融合试点;认真跟踪服务龙芯CPU、友达光电、龙腾光电、百世德薄膜太阳能等一批重点项目建设,协调解决项目进展中的重大问题;抢抓国家加快建设第三代移动通信网机遇,推动电子信息企业与通信运营企业开展产品供需对接。江苏省经济和信息化委员会围绕“保增长、促发展”这一工作主线,细化目标任务分解,狠抓“以月保季、以季保年”各项工作的落实。
    二是发展软件产业。大力推动部省共建,成功举办第五届中国(南京)国际软件产品博览会,使南京成为全国首个“中国软件名城”创建试点城市;加快推进江苏虚拟软件园内涵建设,在SaaS服务、软件测试、外包服务、人才培训平台建设等方面取得积极进展;组建江苏省芯片与软件应用联盟,积极推动龙芯与国产软件的产业化建设;支持和鼓励企业开展各类资质认证,全省累计认定软件企业1805家,登记软件产品8300个,通过CMMI认证的企业超过250家,具有系统集成资质和工程监理资质的企业分别达到125家和19家;建立江苏软件园合作发展联盟,引导软件产业基地联动发展,省级软件产业基地增加到18个。
    三是发展信息技术应用。大力推进两化融合,使南京成为首批国家级两化融合试验区,建立了6个省级两化融合试验区;积极推进农村信息化建设,成功举办了第二届农民(家庭)上网技能大赛,盐城市和镇江市完成了国家级农村综合信息化服务3年试点建设任务;认真推动电子政务发展水平评价,使江苏成为国家电子政务发展水平评价试点省;加强省级电子政务项目对口管理,认真开展电子政务项目绩效评估,强化对在建重大项目的跟踪管理;稳步推进社区信息化建设,联合有关部门开展社区信息化示范点创建活动;顺利完成国庆60周年、全省“两会”等重要敏感时期的信息安全保障工作,确保全省基础信息网络和重要信息系统的平稳运行;完成了江苏省容灾备份中心一期示范工程和省信息安全攻防实验室建设,增强了信息安全技术的支撑和保障能力;组织开展省级政府部门信息安全抽查、部分政府重要信息系统网络评估检查以及省、市、县政府门户网站和省级机关部门网站外部安全测试工作,推动政府信息系统进一步加强安全防范;协调推进商务CA证书的推广应用,累计发放CA证书超过50万张。

    调结构促发展

    2010年,江苏经济和信息化工作将坚持以科学发展观为指导,推动工业经济向科技创新型发展模式转型升级,着力调结构,继续保增长,争取实现规模以上工业增加值增长12%,电子信息产品制造业实现销售收入增长13%,软件产业实现销售收入增长25%。
    一、以调结构、促发展为主线,推动电子信息产品制造业转型升级。进一步落实国家《电子信息产业调整和振兴规划》,组织实施和服务好“新一代宽带无线移动通信网”、“核高基”、“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”等国家重大专项和相关重点项目,促进集成电路、计算机网络及周边设备、平板显示、通信设备、数字视听等优势产品集群向高端化发展;积极推动部省联动,进一步加快推进无锡国家传感网创新示范区建设,争取在产业基地建设、核心技术攻关、人才引进与培养、重大专项申报等方面取得进展;集聚优势资源,大力扶持光伏、半导体照明、汽车电子、医疗电子等新兴产业增强竞争能力,扩大产业规模;继续推动电子信息产业基地进一步完善服务功能,增强聚集能力和发展后劲;认真承办“中国(苏州)电子信息博览会”和“中国(无锡)国际半导体及平板显示博览会”,为电子信息产业发展搭建国际化的合作交流平台。
    二、以扩大产业规模为重点,推动软件产业继续保持快速发展。大力推动南京市加强“中国软件名城”创建试点的内涵建设,高质量完成试点创建任务,争取尽快通过国家验收;启动“仙宝软件谷”建设,为软件产业加快发展提供更加优越的集聚载体;强化软件产业公共服务资源整合,进一步完善江苏虚拟软件园服务模式,提升服务能力和服务水平,为软件企业提供更加专业化的服务;研究制定《江苏省工业软件产品及信息技术服务指导目标》,组织开展工业软件行业应用示范工程;推动行业应用软件企业建立智能电网、智能交通、实时数据库、互联网服务等专业性产业发展联盟,推动软件产业集群化发展;充分发挥省级现代服务业(软件产业)专项发展引导资金等各类专项资金的引导作用,鼓励和扶持具有自主知识产权的软件技术加快实现产业化,培育软件骨干企业;大力引进和培养软件架构师、项目经理等企业急需的高端人才。
    三、以工业领域信息化为核心,大力推进两化融合。根据行业发展特点和分类指导原则,研究制定不同行业、不同规模的企业信息化实现方案,组织推进中小企业信息化“358工程”(利用3年时间在5大领域推进80%的中小企业实现信息化);深入开展“两化融合江苏行”活动,为全省工业企业和软件企业搭建合作交流平台;大力培育和引进生产型信息技术服务企业,为工业行业和企业提供整体解决方案和技术支持,推动装备、产品、设计过程、生产过程、管理营销等方面的信息技术应用;以设计数字化、装备智能化、生产自动化、管理网络化、商务电子化为基本衡量标准,建立评价指标体系,加强对工业企业信息化水平的评估和引导;优先推进南京国家级两化融合试验区建设,进一步扩大省级两化融合试验区的惠及面,推动国家级和省级试验区协同发展;大力推进智能工业、智能环保、城市智能交通、智能灾害防控、智能农业、智能公共安全、智能医护、智能物流、智能电网、智能家居等十大示范工程,促进传感技术的广泛应用,带动传感网产业发展。
    四、以便民利民为中心,努力提升社会各领域的信息技术应用水平。启动“信息惠民”工程,推动信息基础设施集约化建设和公益性信息化终端的普遍布放;深入推进社区信息化建设,建立社区信息化联席会议制度,开展信息化示范小区的创建活动;加快推进电子政务建设,建立政府投资信息化项目绩效评估制度,深化电子政务发展水平评估试点,探索建立规范化的电子政务发展水平评估流程;大力推动农村信息化,开展农村信息化示范村镇、示范点和示范户创建工作,推进农业设施智能化应用试点,组织针对基层干部、农村经纪人、种养大户的信息技术应用技能培训;进一步强化信息安全保障体系建设,全力协调做好全国和省“两会”、上海世博会等重要敏感时期的信息安全保障工作,进一步加强省级容灾备份中心示范工程二期等信息安全基础设施建设,组织对重要信息系统开展风险评估和实施政府信息系统安全检查,提升信息安全防护能力。